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洪汝河治理工程(安徽段)建设项目

2022/7/20

  1.项目背景简介


  1.1.1项目名称

  洪汝河治理工程(安徽段)建设项目使用林地可行性报告








  1.1.2承建单位

  淮河水利委员会治淮工程建设管理局


  1.1.3报告批复文件
  ①国务院《国务院关于淮河流域防洪规划的批复》(国函〔2009〕37号)
  ②国务院《国务院关于淮河流域综合规划(2012-2030年)的批复》(国函〔2013〕35号)
  ③环境保护部《关于洪汝河治理工程环境影响报告书的批复》(环审〔2017〕59号)
  ④国家发展和改革委员会文件《国家发展改革委关于洪汝河治理工程可行性研究报告的批复》(发改农经〔2019〕1959号)

  ⑤水利部行政许可文件(水许可决〔2020〕60号)


  1.1.4项目提出的理由

  理由:部分地区自然条件差、科技水平低,加之自然灾害频繁,水利建设资金不足,缺口较大,农村水利工程设施少等。 河道治理项目的实施,可有效蓄积降水,减少自然灾害的发生,从而保障旱季贫困地区人民生命财产安全,进而实现脱贫摘帽的目标。


  1.2项目概况

  洪汝河治理工程包括大洪河、洪河分洪道和汝河建设项目,通过整治河道和加固堤防,以进一步提高洪汝河流域的防洪除涝能力。工程跨河南、安徽两省,主要建设内容包括:扩挖河道,退建、重筑、加固堤防,河道险工处理,堤防截渗,修筑防汛道路,新建、重建、加固、拆除建筑物等


  1.2.1拟建地点

  洪汝河为西北至东南走向,流经河南、安徽两省13个县(市),流域面积12380平方公里,流域内有耕地1100万亩,人口610万。上中游分两支:北支为小洪河,发源于舞阳县的笔尖山下;南支为汝河,发源于泌阳县境内白云山北麓。小洪河与汝河在班台汇合,班台以下分为大洪河和分洪道,在王家坝附近注入淮河。安徽省阜阳市下辖:临泉县、阜南县。其中临泉县涉及:艾亭镇、陶老乡;阜南县:王堰镇、方集镇、段郢乡、地城镇、于集乡、洪河桥镇。


  1.2.2建设内容
  按5年一遇除涝标准扩挖河道,疏浚河道总长度为94.70km,其中大洪河72.24km,汝河22.46km;河道险工处理42处,长14762m,其中大洪河8处,长3300m,洪河分洪道13处,长5012m,汝河21处,长6450m。
  按20年一遇标准整治堤防,退建局部堤距较窄段堤防,对未达到设计标准的堤防进行加高加固。堤顶高程按设计洪水位加1.5m高,顶宽5~6m,内外边坡1:3。主要工程内容:退建或重筑堤防13.94km,其中大洪河10.12km,洪河分洪道3.82km;加固老堤防100.767km,其中大洪河58.61km,洪河分洪道27.104km,汝河15.053km;堤防截渗15162m,其中洪河分洪道10962m,汝河4200m;洪河分洪道填塘固基3.1万m2;修筑防汛道路181km,其中大洪河102km,洪河分洪道55.0km,汝河24.0km。

  新建、重建、加固各类建筑物116座,其中排涝涵闸79座(大洪河16座,洪河分洪道20座,汝河43座),灌排泵站22座(大洪河5座,洪河分洪道15座,汝河2座),桥梁工程14座(大洪河2座,洪河分洪道12座)。


  1.2.3主要建设条件
  ①洪汝河河道天然弯曲,边滩高而陡、河槽窄而深,拦河建筑物未设通航设施,航道条件无法满足船舶通航要求。

  ②洪汝河是淮河北岸主要支流,流域上游为山丘区,中下游是淮北平原,由于下游河道纵坡变缓,河道狭窄,排洪能力低,易形成洪涝灾害。


  1.2.4项目建设进度

  项目用地批复以于2021年12月获得;临时用地批复于2022年1月获得。


  1.2.5筹资方案

  按照2019年第一季度价格水平,工程估算总投资为272023万元(河南省187105万元、安徽省84918万元)。其中,中央预算内投资定额补助158080万元(河南省107740万元、安徽省50340万元),超支不补;其余投资由河南、安徽两省负责筹措落实。


  项目特点:项目使用林地性质包括临时与永久;涉及国家Ⅱ级公益林与省级Ⅲ级公益林。涉及退耕还林工程。