随着中国城市化进程的加速，农村地区的发展也逐渐成为了国家关注的重点。

为了进一步推动农村振兴战略的实施，自然资源部办公厅近日印发了《乡村振兴用地政策指南（2023年）》（以下简称《指南》）。

《指南》坚守三条底线，即土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损，通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措，切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力。

   内容要点：

 1、坚守三条底线

    《指南》明确提出了坚守三条底线的原则，即土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。这一原则充分体现了国家对于农村土地制度的重视和保护。

在推进乡村振兴的过程中，必须确保土地公有制的稳定性和可持续性，同时也要保护好耕地资源，确保农业生产的基础地位。此外，还要保障农民的合法权益，防止在土地利用过程中损害农民的利益。

   2、优化国土空间格局

    《指南》提出要优化国土空间格局，通过制定科学合理的乡村规划，促进农村土地的集约利用和优化配置。

在制定乡村规划时，应当充分考虑当地的自然条件、资源禀赋和经济发展等因素，合理安排农村的生产、生活和生态空间，推动农村土地的可持续利用和乡村的可持续发展。

   3、强化用途管制

    《指南》强调要强化用途管制，严格控制农用地转为建设用地。在乡村振兴过程中，应当加强对农村土地的用途管制，防止农村土地的非法占用和不合理利用。

对于涉及农用地转为建设用地的项目，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保符合国家土地利用总体规划和城乡规划。

   4、积极盘活存量

    《指南》鼓励积极盘活存量，提高土地利用效率。在推进乡村振兴过程中，应当充分挖掘现有土地资源的潜力，通过盘活存量土地、提高土地利用效率等方式，实现农村土地的节约集约利用。

此外，还可以通过引导农民向集镇、中心村等集中居住，优化农村人口布局，促进农村现代化进程。 

政策亮点：

 1、强调可持续性发展

    在制定乡村规划和安排农村土地利用时，应当充分考虑当地的自然条件和资源禀赋，保护好耕地、林地等自然资源，推动农村土地的可持续利用和乡村的可持续发展。

    此外，还鼓励通过引导农民向集镇、中心村等集中居住的方式，优化农村人口布局，促进农村现代化进程。这种集中居住的方式可以节约土地资源、改善农村基础设施和公共服务设施、提高农民的生活质量。

   2、注重因地制宜

    在推进乡村振兴过程中，应当根据不同地区的自然条件、资源禀赋和经济发展等因素，制定科学合理的乡村规划和土地利用方案。

同时，《指南》还鼓励各地结合实际情况和地方特色，探索适合当地特点的乡村振兴模式和发展路径。这种因地制宜的做法可以更好地满足不同地区的需求和发展条件，推动乡村振兴战略的实施。

   3、强化政策支持

    政府应当加大对农村地区的政策扶持力度，通过财政投入、税收优惠、金融支持等方式，推动农村地区的发展和现代化进程。

    此外，《指南》还鼓励各地建立健全的农村土地流转机制和农村产权交易市场，为农民提供更多的土地流转方式和融资渠道，促进农村经济的发展和农民收入的提高。这些政策支持可以为乡村振兴提供有力的保障和支持。

《乡村振兴用地政策指南（2023年）》的出台为农村振兴提供了科学的指导和政策支持。

通过坚守三条底线、优化国土空间格局、强化用途管制和积极盘活存量等措施的实施可以切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力实现农村振兴的目标助力中国梦的实现。